Θέσεις και προτάσεις για τη Συνταγματική Αναθεώρηση από τον κ. Κωνσταντίνο Γερον...
Θέσεις και προτάσεις για τη Συνταγματική Αναθεώρηση από τον κ. Κωνσταντίνο Γεροντή, προέδρου του think - tank Παρέμβαση
"Η πρόθεση δημοσιοποίησης των κατωτέρω θέσεων παρακινείται από δύο βασικές αιτιολογίες. Πρώτο επειδή κατατέθηκε πρόταση εις το Ελληνικό Κοινοβούλιο, από την διακυβερνητική ομάδα, για κάποια μορφή Συνταγματικής Αναθεώρησης Δεύτερο γιατί είναι διαπιστωμένο ότι η αναθεώρηση του 1986, διαχρονικά απεδείχθη , ότι δυσχέρανε και τραυμάτισε την δημόσια ζωή της Χώρας. Είναι λοιπόν σήμερα αναγκαίο, η προτεινόμενη αναθεώρηση, να λάβει σοβαρά υπόψη τα προβλήματα που μπορεί να επιφέρει & δημιουργήσει, για τις επόμενες δεκαετίες, μια κακή αναπροσαρμογή του καταστατικού χάρτη της Πολιτείας. Δεδομένου ότι, η εκάστοτε αναπροσαρμογή του Συντάγματος προδικάζει το μέλλον του Ελληνικού λαού, είναι Εθνικά απαραίτητο και ιδιαίτερα χρήσιμο, η ουσιαστική συμμετοχή και αγαστή συνεργασία όλων των πολιτικών δυνάμεων, κατά την προετοιμασία της Αναθεώρησης!!
Παρόλο ότι δεν ανήκω εις την κοινότητα της Νομικής επιστήμης, είναι γνωστό ότι επί σειρά ετών παρακολουθώ με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τα δημόσια πράγματα. Ταπεινά λοιπόν τολμώ, να παρουσιάσω θέσεις και προτάσεις για την αναθεώρηση Από το 1980 λειτουργώ ως ενεργός πολίτης . Δημιούργησα την Εταιρία Ε λληνο-Ευρωπαϊκών Μελετών{ Ε Ε Μ} Ως συνέχεια της ΕΕΜ, το 2010 , συγκροτήθηκε η ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ, ως Πολυσυλλεκτικός Κοινωνικός Πυρήνας Δεξαμενής Στελεχών . Δημιουργήθηκε εξ αιτίας της επελθούσης τότε οικονομικής κρίσης
Το 1974 η χώρα μας βγήκε από μια ιδιαίτερα σοβαρή συνταγματική εκτροπή . Οι συγκυρίες εκείνης της εποχής, επέβαλαν την εγκαθίδρυση νέου πολιτεύματος Το 1975 καθιερώθηκε η Προεδρευόμενη Κοινοβουλευτική Δημοκρατία, από ιδιαίτερα σοβαρούς πολιτικούς άνδρες και σοφούς επιστήμονες, ειδικούς του συνταγματικού δικαίου. Η εφαρμογή του νέου πολιτεύματος εξυπηρέτησε την διαχείριση του κράτους, από τους πολιτικούς μέντορες εκείνης της εποχής Το Σύνταγμα του 1975, εξασφαλίζει και υπερασπίζει την αξία του ανθρώπου και την ορθόδοξη πίστη των Ελλήνων πολιτών !!
Εκτοτε οι πολιτικές ηγεσίες συνήθως πειθαρχούσαν στις επιταγές του καταστατικού χάρτη, Όταν όμως οι διατάξεις κατά την πορεία των χρόνων δεν βόλευαν στις πολιτικές επιδιώξεις, οι κρατούντες προχωρούσαν σε Συνταγματική αναθεώρηση [π.χ.1986], Έτσι επιβεβαιώνεται η κυρίαρχη επιστημονική εκτίμηση, ότι η επιτυχία ενός καταστατικού χάρτη δεν έχει να κάνει μόνο με τα άρθρα ενός συντάγματος, αλλά κυρίως με την εκάστοτε διάθεση των πολιτικών ηγετών. Η χρονική περίοδος των μνημονίων επιβεβαίωσε περίτρανα αυτή την εκτίμηση.
Το 1986 η επιβληθείσα αναθεώρηση μετέτρεψε το πλέον ιερό κείμενο πού διαθέτει μία δημοκρατία, σε ένα μόνιμο χάρτη μέτρων , για εξυπηρέτηση κυρίως των πολιτικών επιλογών, των κατεχόντων τότε ηγετών την κοινοβουλευτική δύναμη . Σήμερα κάτω από δυσχερή κοινωνική , οικονομική και πολιτική συγκυρία που ζούμε, παρουσιάζεται εκ νέου ανάλογη πρόθεση πολιτικής προσαρμογής ,των προτεινόμενων προς αναθεώρηση άρθρων του Συντάγματος.
Ασφαλώς αποτελεί επιβεβλημένη πολιτική αναγκαιότητα , να εξυχρονισθεί ο καταστατικός της πολιτείας χάρτης . Ασφαλώς η σύγχρονη εσωτερική αλλά και διεθνιστική πραγματικότητα στην οποία συμμετέχει και πορεύεται η Ελλάδα, επιβάλλει αναθεώρηση του Συντάγματος, με προσαρμογή στην σύγχρονη εποχή. Κυρίως όμως σεβασμό και δημιουργία νέων εξυχρονιστικών θεσμών. Προκειμένου να επιτευχθεί η αναθεώρηση, χρειάζεται οπωσδήποτε συσπείρωση και συνεργασία των πολιτικών δυνάμεων Ασφαλώς πολιτική πόλωσης, δεν πρόκειται να δώσει θετικό αποτέλεσμα .
Στις προθέσεις μου είναι να προσεγγίσω τα άρθρα εκείνα του Συντάγματος, που εκτιμάτε πως δεν διαδραμάτισαν στην διακυβέρνηση της χώρας μέχρι σήμερα θετικό ρόλο. Συνήθως λόγο άστοχων διακυβερνητικών και πολιτικών ανακολουθιών οι οποίες προέκυπταν, εξ αιτίας ποικίλων ερμηνειών των κανόνων του Συντάγματος, Ίσως ήρθε η ώρα να προχωρήσουμε στην αναθεώρηση του , με πολιτικό θάρρος και ουσιαστική συμμετοχή καταξιωμένων κοινωνικών οργανισμών{Think Tank}. Αναγκαίο να προταθούν θέσεις για πραγματικό Πολιτειακό Μετασχηματισμό, που θα επιβάλει χρήσιμες, σοβαρές και αναγκαίες αλλαγές στο πολιτικό και πολιτειακό σύστημα διακυβέρνησης της Χώρας Ένα σύστημα που να δημιουργεί αίσθηση σταθερότητας και ασφάλειας, διαχρονικά, για την Ελληνική Πολιτεία και να εξασφαλίζει σταθερή πολιτική ισορροπία .Είναι γνωστό κατά πόσο, σε ευνομούμενα κράτη, πρέπει να επιτυγχάνεται η ισορροπία των εξουσιών
Ένα ισχυρό παράδειγμα αποτελούν οι Η Π Α. εις τις οποίες υπάρχουν, σοβαρές πολιτικές διενέξεις –αντιπαλότητες μεταξύ Κυβέρνησης---Κογκρέσου. Αυτή όμως η αντιπαλότητα εξασφαλίζει ισορροπία για μια καλώς διοικούμενη πολιτεία. Είναι φανερό ότι με την αναθεώρηση του συντάγματος του 1986 διαταράχθηκε η υπάρχουσα μέχρι τότε πολιτική και πολιτειακή ισορροπία στην Χώρα μας Σύγχρονα όμως διαφαίνεται, επανερχόμενη κάποια ισορροπία, κυρίως κατά την σκληρή περίοδο της Συμφωνίας των Πρεσπών. Εξ αιτίας της υπερθεσμικής λειτουργικότητας που επέδειξε , ο Πρόεδρος Προκόπης Παυλόπουλος κατά την περίοδο αυτή . Είναι πλέον φανερό ότι επέβαλε όρους και άρθρα, έναντι όλων, βελτιώνοντας την αποτύπωση της συμφωνίας, εξασφαλίζοντας βασικά Εθνολογικά Ελληνικά ιστορικά στοιχεία . Προφανές είναι ότι, κατά ένα βαθμό, δημιουργήθηκε κάποια ισορροπία Πολιτικής & Πολιτειακής εξουσίας.
Σήμερα παρουσιάζεται εκ νέου πρόθεση Αναθεώρησης. από την σημερινή πολιτική ηγεσία . Ως πολίτες αναρωτιόμαστε για το σημερινό πολιτικό διακυβερνητικό συνασπισμό και τον ευρύτερο πολιτικό χώρο, εάν έχει την πολιτική πρόθεση να δημιουργήσει ένα αξιόλογο καταστατικό χάρτη, μακρά πολιτικών καιροσκοπισμών, ώστε τις επόμενες δεκαετίες να καθοδηγεί την πολιτική ζωή της Ελλάδας. Δυστυχώς είναι πασιφανές ότι το πολιτικό σύστημα, για ακόμη μια περίοδο βρίσκεται κάτω από ιδιαίτερα ισχυρό τριγμό
Για πρώτη φορά η ιδεοληψία επιβάλλει στην πολιτική διακυβερνητική πραγματικότητα , μια νέα κουλτούρα. Ως πολίτης και πριν ολοκληρώσω την παρούσα εργασία, είμαι υποχρεωμένος να επισημάνω τις κάθετες διαφωνίες μου για συγκεκριμένες προτάσεις της διακυβερνητικής συνιστώσας. Όταν ευρύτατο ποσοστό του Λαού ακολουθούν το Χριστιανικό δόγμα πώς προτείνεται η Εκκλησία να αποτελεί θρησκευτικά ουδέτερη οντότητα ? Με ποια συλλογιστική επιβάλλεται πολιτικός όρκος σε Δημόσια όργανα. Εξαιρουμένων των αλλόθρησκων ( π.χ. Μουσουλμάνων)? Πώς είναι επιτρεπτό να προτάσσουν άλλο διοικητικό όργανο διοίκησης Εκκλησίας εκτός της Ιεράς Συνόδου? Οι ιερείς- λειτουργεί, εκπρόσωποι της πίστης του Λαού να μετακινούνται ως μια συντεχνία από τον ένα ασφαλιστικό φορέα σε άλλον?
Τέλος η πρόταση κατάργησης του άρθρου 21 που στο ισχύον Σύνταγμα, ορίζει την οικογένεια ως θεμέλιο της ελληνικής κοινωνίας κάτι που είναι & πίστη του Ελληνικού Λαού με κάνει σοβαρά ν¨ αναρωτηθώ, Που πραγματικά μας οδηγεί η σημερινή διαχειριστική ηγεσία???
Ανεξάρτητα από τις εμφανείς σημερινές δυσχέρειες , στις προθέσεις μας είναι να προτείνουμε, τις αναγκαίες δομικές αλλαγές που πρέπει να συμπεριληφθούν στο νέο Σύνταγμα Ασφαλώς αρμόδιοι ειδικοί επιστήμονες, ως σύμβουλοι της πολιτικής ηγεσίας , ελπίζουμε ότι θα σχεδιάσουν με σοφία τις αναγκαίες συνταγματικές λεπτομέρειες που αρμόζει να βελτιωθούν & προστεθούν. Δεν πρέπει όμως, καθώς υπάρχει πρόθεση, να φορτωθούν οι πολίτες φορτίο πολιτικών αλλαγών με την μορφή δημοψηφισμάτων!
Η κοινότητα της Νομικής και Πολιτικής επιστήμης στην χώρα μας, δεν στερείται αξιόλογων επιστημόνων προκειμένου να διαμορφώσουν ένα αξιόλογο συνταγματικό πρότυπο. Η παρουσία και συμμετοχή μου σε πρόσφατο πάνελ, με τον αείμνηστο Καθ. Σταύρο Τσακυράκη, τον Κ Χρυσόγονο τον περιφερειάρχη, Κ Μπακογιάννη και τον Δικηγόρο. Αθηνών Κύριο Χάρη Οικονομόπουλο, μου έδωσε την ευκαιρία να παρουσιάσω σχετικές προτάσεις - θέσεις – απόψεις, τις οποίες αρχικά διατύπωσα εις το βιβλίο μου, ΕΠΑΝΑΘΕΣΜΙΣΗ της Ελληνικής Πολιτείας Εις το άρθρο μάλιστα «περί πολιτεύματος αναζητήσεις» ανέφερα τα εξής. « Το Σύνταγμα μιας χώρας, ενός λαού, θεωρείται ότι πληροί τους όρους δημιουργίας του, μόνο όταν κατά την σύνταξη και κυρίως κατά την διαχρονική περίοδο εφαρμογής του, αποδειχθεί ότι εκτός της πολιτικής ισορροπίας στην χώρα, έγινε πρόβλεψη για την κουλτούρα και τον ιδιάζοντα χαρακτήρα του λαού για τον οποίο συνετέθη»
Μετά την μεταπολίτευση , εκτιμούμε ότι το Σύνταγμα άντεξε , την Ελληνική πολιτική πραγματικότητα , τουλάχιστον κατά τα πρώτα χρόνια πού ακολούθησαν μετά την δημιουργία του. Στην συνέχεια όμως, δεν απέδωσε ιδιαίτερα θετικό πρόσημο . Πολλαπλά παραβιάσθηκε , κυρίως κατά την περίοδο της σύγχρονης πολιτικό-οικονομικής κρίσης (Μνημόνια). Καταστρατηγήθηκε πολλές φορές το πνεύμα και το γράμμα του Συντάγματος. Ασφαλώς η σύγχρονη εσωτερική & διεθνής συγκυρία
στην οποία συμμετέχει και πορεύεται η Ελλάδα, επιβάλλει άμεσα ουσιαστική πλέον, αναθεώρηση Συντάγματος και Θεσμών
Το 1975 ο τότε νομοθέτης του Συντάγματος , διατηρεί περιορισμένες αλλά ουσιαστικές προνομίες, εις τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Έτσι διατηρείτε κάποιος έλεγχος αυθαίρετων κινήσεων της εκτελεστικής εξουσίας Η αναθεώρηση όμως του 1986 καταργεί τις όποιες προνομίες του Πρόεδρου, μετατρέποντας τον θεσμό σε «τύποις όργανο» της πολιτείας. Με το άρθρο 44, παράγραφοι 2 & 3, καθώς και άλλων Συνταγματικών στοιχείων του 1975 παραχωρούνται πολιτειακές δικαιοδοσίες εις τον θεσμό του Προέδρου . Το ίδιο άρθρο, του 1986, στερεί από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, οποιαδήποτε δυνατότητα λειτουργίας καθιστώντας την εκτελεστική εξουσία απολύτως κυρίαρχη. Καταργεί δε πλήρως το άρθρο 39 του 1975 Με αυτή την απουσία εκ του ισχύοντος Συντάγματος, του1975 στερούν από τον Ανώτατο Άρχοντα να συγκαλεί, επί σοβαρών Eθνικών θεμάτων συμβουλευτικά το Συμβούλιο Δημοκρατίας Έκτοτε όλες οι εξουσίες, μεταφέρονται εις τον ισχυρότερο κοινοβουλευτικά συνασπισμό και κυρίως στον Πρωθυπουργό Μετά την Συνταγματική αναθεώρηση του 1986 μετατρέπεται η Ελληνική Πολιτεία σε κομματικό προτεκτοράτο και η Ελληνική Δημοκρατία, σε καθολική Πρωθυπουργοκεντρική Φεουδαρχία .
Διαμορφώθηκε έκτατε πολυνομία ,η οποία διευκόλυνε την διαπλοκή, την διαφθορά , την γραφειοκρατία και θεσμοθέτησε την φοροδιαφυγή Το δε πελατειακό σύστημα εξουσίας κυριάρχησε εις την πολιτική πρακτική Αποτέλεσμα να λειτουργούν όλοι οι πολιτικοί σχηματισμοί μόνο πελατειακά, Δυστυχώς η πρακτική, του πελατειακού συστήματος , καθιερώνεται στην Ευρωπαϊκή Ελλάδα , ως θεσμός πλέον, και συνεχίζεται μέχρι σήμερα, ιδιαίτερα δυναμικά Οι αντιπολιτευόμενοι πάντα απαιτούσαν , οι κυβερνώντες ανεξαρτήτως δημοσιονομικών δυνατοτήτων, αφειδώς προσέφεραν τα απαιτούμενα Η ψηφοθηρική λαιμαργία ήταν κυρίαρχη όλων των πολιτικών παιχνιδιών. Εξ αιτίας αυτού συστήματος, επιβάλλεται, η απαξία των θεσμών, των εννόμων λειτουργιών του κράτους , της ισονομίας των πολιτών. Αποτέλεσμα η πολιτική ολιγωρία και η αδιαφορία των δημόσιων οργάνων, προς τα κρατικά & δημόσια θέματα.
Εκτιμούμε ότι αυτά οδήγησαν την Ελλάδα , στην σημερινή οικονομική κατάρρευση Περίπου δέκα χρόνια τώρα η χώρα βρίσκεται εις την δύνη οικονομικών - κοινωνικών περιπετειών Είναι δε σήμερα προφανές , ότι μια ομάδα, πολιτικών , έμφορτη αντικρουόμενων ιδεοληψιών, διαχειρίζονται τις τύχες της Χώρας. Αποτέλεσμα να επικρατεί φόβος και ανησυχία ότι οδηγούν την χώρα σε αβέβαιο μέλλον? Ευχόμεθα και ελπίζουμε να οδηγούν σε κάποιες θετικότερες προοπτικές ανάπτυξης .
Είναι καιρός, να γίνει ουσιαστική ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του Πολιτεύματος Δημοκρατική ριζοσπαστική Βελτίωση του τρόπου που κυβερνώμεθα σήμερα Ασφαλώς απαιτείται η συνεργασία και του συνόλου των πολιτών. Απαραίτητες οι Ριζοσπαστικές αλλαγές στην ανάπηρη Δημόσια . Διοίκηση . Την χωλαίνουσα Δημόσια Τάξη. Την ανήμπορη Υγεία , Τη Δημοσιονομική ανισορροπία
Την κοινωνική ανομία Την εύρυθμη Πανεπιστημιακή λειτουργικότητα Είναι δεδομένο, ότι το πολίτευμα μιας Χώρας σταθεροποιείται όταν επιδεικνύεται σεβασμός προς την Δημοκρατία
Οι πολίτες πρέπει να πιστέψουν ότι η Δημοκρατία δεν είναι ιδιοκτησία κανενός ούτε δανεικό προϊόν Η προτεινόμενη αναθεώρηση πρέπει να είναι θαρραλέα με προοπτική πλέον εύρυθμης και μακρόχρονης λειτουργικής ευνομίας και σταθερότητας της Ελληνικής Πολιτείας ¨Όμως οποιαδήποτε Αναθεώρηση Συντάγματος, δεν μπορεί να επιφέρει την προσδοκώμενη βελτίωση, εάν το πολιτικό και πολιτισμικό στοιχείο του Ελληνικού Λαού δεν βελτιωθεί!!
Προκειμένου να προσεγγίσουμε την καλύτερη προοπτική της νέας Αναθεώρησης θεωρούμε ως χρήσιμες και ωφέλιμες τις εξής αναθεωρητέες βασικές μεταβολές στο Πολιτειακό καθώς και πολιτικό - Συνταγματικό σύστημα διακυβέρνηση της Χώρας..
Α/ Ασφαλώς παραμένει ως Προεδρευόμενη Κοινοβουλευτική Δημοκρατία Προτείνουμε ως βασική αλλαγή την άμεση εκλογή του Προέδρου από τον Λαό , Εξοπλίζοντάς τον θεσμό με σοβαρές αρμοδιότητες. Εκτιμούμε ότι έτσι καθίσταται ως εξισσοροπιστικος παράγοντας σταθερότητας Διαμορφώνεται ισορροπία με την κυβερνώσα εκτελεστική και ευρύτερα την πολιτική εξουσία Δεν θεωρείτε ότι η διαρχία δεν δημιουργεί κίνδυνο στο πολιτικό σύστημα λόγο επανίδρυσης Γερουσίας. Κατωτέρω προτείνεται η δυνατότητα με Βουλή και Γερουσία να υπόκειται σε έλεγχο δραστηριοτήτων ο Θεσμός του Προέδρου της Δημοκρατίας. Προτείνουμε να εκλέγεται με Εξαετή διάρκεια θητείας . Επαναληπτική εκλογή, για δεύτερη και μόνο θητεία, πρέπει να συναποφασίζεται από Βουλή και Γερουσία.
Ως συμβουλευτικό όργανο της Προεδρίας της Δημοκρατίας, θα πρέπει να συσταθεί το Ανώτατο Εθνικό Συμβούλιο [Α Ε Σ] Αρχηγοί κοινοβουλευτικών κομμάτων τέως πρωθυπουργοί, τέως Πρόεδροι της Δημοκρατίας . Πρόεδροι Ανωτάτων Δικαστηρίων. Αρχηγός ΓΕΕΘΑ και ο εκάστοτε προκαθήμενος της Εκκλησίας Ελλάδας
Το Α Ε Σ συγκαλεί ο Π τ Δ όταν κρίνει Εθνικά αναγκαίο. Θα πρέπει να είναι τελικός αποδέκτης αποδοχής ή απόρριψης τοποθέτησης στελεχών σε Δημόσιους οργανισμούς και Ανεξάρτητες Αρχές. Ανάλογα λειτουργεί για τους προέδρους των ανωτάτων Δικαστηρίων , καθώς & των Διπλωματικών μας εκπροσώπων . Μετά από ειδική για κάθε περίπτωση πρόταση της Γερουσίας ( κατωτέρω περιγράφω)
Β/Εθνικές Κοινοβουλευτικές εκλογές , διενεργούνται οπωσδήποτε ανά τετραετία Είναι ιστορικά επιβεβαιωμένο ότι η απλή αναλογική, επέφερε μεγάλες δυσαρμονίες στην Ελληνική πολιτεία Η εκάστοτε προκύπτουσα Κυβέρνηση πρέπει να είναι σταθερή εξαρτημένη μόνο από την εμπιστοσύνη της Βουλής Ο συνολικός αριθμός μελλών κοινοβουλίου να είναι μέχρι 200 , αναλογικά με το μέγεθος του πληθυσμού μας.
Ως όριο ηλικίας εκλογής το 35ο έτος. Δυνατότητα μέχρι τέταρτης επανεκλογής Σε περίπτωση ανατροπής της Κυβέρνησης, η αμέσως επόμενη θα πρέπει να έχει ως χρόνο διακυβέρνησης, το υπόλοιπο της τετραετίας συνταγματικά κατοχυρωμένη. Απαραίτητο να εκχωρηθεί Ψήφος στην διάσπαρτη ελληνική ομογένεια, και να εκλέγονται τουλάχιστον έξη[6] ομογενείς . Συγχρόνως να περιορισθεί ο αριθμός της λίστας για βουλευτές επικρατείας .
Γ/Επανίδρυση της Γερουσίας προς έλεγχο και εποπτεία του συνολικού δημόσιου χώρου Ανά τετραετία εκλογή ενός Γερουσιαστή ανά Νομό. Το 45ο έτος ως κατάλληλο όριο ηλικίας εκλογής. Η επανίδρυση της Γερουσίας προτείνεται προκειμένου να θέση τέλος στις δυσλειτουργίες του Κρατικού μηχανισμού Με ειδικές μικρές επιτροπές Γερουσιαστών, θα δύναται να ελέγχει, και να εγκρίνει η απορρίπτει στελέχη και μηχανισμούς του Δημόσιου χώρου. Συγχρόνως να προτείνει, αποδεχόμενη ή όχι από την Βουλή, προς τον Π τ Δ ανώτατους κρατικούς λειτουργούς Σε κοινή συνεδρίαση Βουλής και Γερουσίας επιβάλλεται να ασκούν έλεγχο, και με αυξημένη πλειοψηφία , να αποτυπώνουν κριτική για μη σύννομες και αντισυνταγματικές δραστηριότητες του Π τ Δ
Δ/ Περιορισμός των υπουργείων και αποκέντρωση των Κυβερνητικών υπηρεσιών από την πρωτεύουσα προς περιφερειακά κέντρα. Θεσμοθέτηση μόνιμων Γενικών Γραμματ κοινής πολιτικής αποδοχής, για επταετή θητεία. Επιλεγόμενοι από Βουλή και Γερουσία , από το ανώτερο Δημοσιοϋπαλληλικό προσωπικό . Στα υπουργεία τουλάχιστον Οικονομικών , Παιδείας, Δημ. Διοίκησης , Εθν. Αμύνης. και Εσωτερικών. Ομοίως και οι ηγεσίες των Ανεξάρτητων Αρχών, μετά από πρόταση της Γερουσίας , να ορίζονται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Ε/Δικαιοσύνη . Αναγκαία η επανίδρυση του Συνταγματικού Δικαστηρίου. , το οποίο θα αποφαίνεται άμεσα για την εγκυρότητα ψηφισμένων νομοθετημάτων. Είναι απαραίτητο να γίνονται απολύτως σεβαστές και άμεσα λειτουργικές οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας,, Επιλογή ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων: Θεωρείται ως τελείως απαραίτητη η απαγκίστρωση του δικαστικού σώματος από την Εκτελεστική Εξουσία Θα πρέπει να προτείνονται τρείς για κάθε θεσμό, από τις ολομέλειες των Δικαστικών οργάνων , προς έγκριση από την Γερουσία. Το επικρατούν στέλεχος, προτείνεται προς αποδοχή ή όχι από τον Π τ Δ Απαραίτητο όπως εκ βάθρων αναδιοργανωθεί το ΔΙΚΑ.Ι.ΚΟ σύστημα στην Χώρα μας Δεν είναι δυνατό εκτός των άλλων δικαστικών δυσχερειών να συνεχίζουν να χρονίζουν επί σειρά ετών δικαστικές υποθέσεις Θα πρέπει να εξαλειφτεί κάποτε η κακοδαιμονία, της αντικρουόμενης πολυνομίας, στο όλο νομικό μας σύστημα
Στ/ , Να Στερείται του δικαιώματος επανεκλογής διατελέσας Υπουργός, για τα επόμενα τρία χρόνια . Οι χρηματίσαντες Υπουργοί και αιρετοί άρχοντες διώκονται κατά τον νόμο ως οι Έλληνες πολίτες Ζ/ Εκλογικό Σύστημα τέτοιο ώστε να εξασφαλίζει εύρυθμη λειτουργία του Κράτους Δυεδρικά έως τετραδικά τμήματα περιφερειών ,με σμίκρυνση εκλογικών περιφερειών Σε μερικές μόνο περιοχές θα παραμείνουν μονοεδρικά
Είναι προφανές ότι αφ ενός το εκλογικό σώμα θα γνωρίζει καλύτερα και θα ελέγχει τον εκλεγόμενο. Αφετέρου θα περιορίζονται τα αβάσταχτα προεκλογικά κοστολόγια των υποψηφίων βουλευτών πού δημιουργούν ανεπιθύμητες εμπλοκές
Η/ Ανά διετία οικονομικός έλεγχος των πολιτικών σχηματισμών, από ειδικά συνιστώμενη επιτροπή από την Τ τ Ε Θα πρέπει να Προεδρεύετε από ανώτατο εισαγγελικό λειτουργό.
Θ/ Αυτοδυναμία διοικητική και οικονομική στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Κάποτε πρέπει να καταφέρουμε να αποκεντρώσουμε το Κράτος από το ασφυκτικό κέντρο
Ι/ Άμεση ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και ξενόγλωσσων τμημάτων στα Δημόσια Πανεπιστημιακά ιδρύματα
Ια/Υποχρεωτική Αξιολόγηση ανά διετία Διευθυντών και τμηματαρχών του δημόσιου τομέα Απάλειψη των νόμων περί Ενιαίου Μισθολογίου και Ιεραρχικής Δομής της νομοθεσίας του 1981-84 και όσες άλλες σχετικές διατάξεις που ακολούθησαν. Οι οποίες και κατέστρεψαν την κρατική μηχανή.
Ιβ/Σεβασμός στην ιστορία και το πνευματικό έργο της Εκκλησίας της Ελλάδας καθώς και προς την χριστιανική πίστη, της συντριπτικής πλειοψηφίας των Ελλήνων
Κατά την ταπεινή μου κρίση προσπάθησα να αναδείξω και να παρουσιάσω θέσεις και προτάσεις για την βελτίωση της πορείας της Ελληνικής Πολιτείας Ασφαλώς μέρος των προτάσεων, εις το παρόν κείμενο, είναι ιδιαίτερα χρήσιμες & απαραίτητο να ενσωματωθούν Παροτρύνω για άμεση και αναγκαία συσπείρωση των πολιτικών δυνάμεων ώστε κάποτε να συναινέσουν για δημιουργία ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗΣ ΕΘΝΟΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ προκειμένου ν ανατείλει Η Δ¨ Ελληνική Δημοκρατία
ΚΩΝ/ΝΟΣ ΓΕΡΟΝΤΗΣ
Πρόεδρος Think-tank Παρέμβαση"
more...
"Η πρόθεση δημοσιοποίησης των κατωτέρω θέσεων παρακινείται από δύο βασικές αιτιολογίες. Πρώτο επειδή κατατέθηκε πρόταση εις το Ελληνικό Κοινοβούλιο, από την διακυβερνητική ομάδα, για κάποια μορφή Συνταγματικής Αναθεώρησης Δεύτερο γιατί είναι διαπιστωμένο ότι η αναθεώρηση του 1986, διαχρονικά απεδείχθη , ότι δυσχέρανε και τραυμάτισε την δημόσια ζωή της Χώρας. Είναι λοιπόν σήμερα αναγκαίο, η προτεινόμενη αναθεώρηση, να λάβει σοβαρά υπόψη τα προβλήματα που μπορεί να επιφέρει & δημιουργήσει, για τις επόμενες δεκαετίες, μια κακή αναπροσαρμογή του καταστατικού χάρτη της Πολιτείας. Δεδομένου ότι, η εκάστοτε αναπροσαρμογή του Συντάγματος προδικάζει το μέλλον του Ελληνικού λαού, είναι Εθνικά απαραίτητο και ιδιαίτερα χρήσιμο, η ουσιαστική συμμετοχή και αγαστή συνεργασία όλων των πολιτικών δυνάμεων, κατά την προετοιμασία της Αναθεώρησης!!
Παρόλο ότι δεν ανήκω εις την κοινότητα της Νομικής επιστήμης, είναι γνωστό ότι επί σειρά ετών παρακολουθώ με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τα δημόσια πράγματα. Ταπεινά λοιπόν τολμώ, να παρουσιάσω θέσεις και προτάσεις για την αναθεώρηση Από το 1980 λειτουργώ ως ενεργός πολίτης . Δημιούργησα την Εταιρία Ε λληνο-Ευρωπαϊκών Μελετών{ Ε Ε Μ} Ως συνέχεια της ΕΕΜ, το 2010 , συγκροτήθηκε η ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ, ως Πολυσυλλεκτικός Κοινωνικός Πυρήνας Δεξαμενής Στελεχών . Δημιουργήθηκε εξ αιτίας της επελθούσης τότε οικονομικής κρίσης
Το 1974 η χώρα μας βγήκε από μια ιδιαίτερα σοβαρή συνταγματική εκτροπή . Οι συγκυρίες εκείνης της εποχής, επέβαλαν την εγκαθίδρυση νέου πολιτεύματος Το 1975 καθιερώθηκε η Προεδρευόμενη Κοινοβουλευτική Δημοκρατία, από ιδιαίτερα σοβαρούς πολιτικούς άνδρες και σοφούς επιστήμονες, ειδικούς του συνταγματικού δικαίου. Η εφαρμογή του νέου πολιτεύματος εξυπηρέτησε την διαχείριση του κράτους, από τους πολιτικούς μέντορες εκείνης της εποχής Το Σύνταγμα του 1975, εξασφαλίζει και υπερασπίζει την αξία του ανθρώπου και την ορθόδοξη πίστη των Ελλήνων πολιτών !!
Εκτοτε οι πολιτικές ηγεσίες συνήθως πειθαρχούσαν στις επιταγές του καταστατικού χάρτη, Όταν όμως οι διατάξεις κατά την πορεία των χρόνων δεν βόλευαν στις πολιτικές επιδιώξεις, οι κρατούντες προχωρούσαν σε Συνταγματική αναθεώρηση [π.χ.1986], Έτσι επιβεβαιώνεται η κυρίαρχη επιστημονική εκτίμηση, ότι η επιτυχία ενός καταστατικού χάρτη δεν έχει να κάνει μόνο με τα άρθρα ενός συντάγματος, αλλά κυρίως με την εκάστοτε διάθεση των πολιτικών ηγετών. Η χρονική περίοδος των μνημονίων επιβεβαίωσε περίτρανα αυτή την εκτίμηση.
Το 1986 η επιβληθείσα αναθεώρηση μετέτρεψε το πλέον ιερό κείμενο πού διαθέτει μία δημοκρατία, σε ένα μόνιμο χάρτη μέτρων , για εξυπηρέτηση κυρίως των πολιτικών επιλογών, των κατεχόντων τότε ηγετών την κοινοβουλευτική δύναμη . Σήμερα κάτω από δυσχερή κοινωνική , οικονομική και πολιτική συγκυρία που ζούμε, παρουσιάζεται εκ νέου ανάλογη πρόθεση πολιτικής προσαρμογής ,των προτεινόμενων προς αναθεώρηση άρθρων του Συντάγματος.
Ασφαλώς αποτελεί επιβεβλημένη πολιτική αναγκαιότητα , να εξυχρονισθεί ο καταστατικός της πολιτείας χάρτης . Ασφαλώς η σύγχρονη εσωτερική αλλά και διεθνιστική πραγματικότητα στην οποία συμμετέχει και πορεύεται η Ελλάδα, επιβάλλει αναθεώρηση του Συντάγματος, με προσαρμογή στην σύγχρονη εποχή. Κυρίως όμως σεβασμό και δημιουργία νέων εξυχρονιστικών θεσμών. Προκειμένου να επιτευχθεί η αναθεώρηση, χρειάζεται οπωσδήποτε συσπείρωση και συνεργασία των πολιτικών δυνάμεων Ασφαλώς πολιτική πόλωσης, δεν πρόκειται να δώσει θετικό αποτέλεσμα .
Στις προθέσεις μου είναι να προσεγγίσω τα άρθρα εκείνα του Συντάγματος, που εκτιμάτε πως δεν διαδραμάτισαν στην διακυβέρνηση της χώρας μέχρι σήμερα θετικό ρόλο. Συνήθως λόγο άστοχων διακυβερνητικών και πολιτικών ανακολουθιών οι οποίες προέκυπταν, εξ αιτίας ποικίλων ερμηνειών των κανόνων του Συντάγματος, Ίσως ήρθε η ώρα να προχωρήσουμε στην αναθεώρηση του , με πολιτικό θάρρος και ουσιαστική συμμετοχή καταξιωμένων κοινωνικών οργανισμών{Think Tank}. Αναγκαίο να προταθούν θέσεις για πραγματικό Πολιτειακό Μετασχηματισμό, που θα επιβάλει χρήσιμες, σοβαρές και αναγκαίες αλλαγές στο πολιτικό και πολιτειακό σύστημα διακυβέρνησης της Χώρας Ένα σύστημα που να δημιουργεί αίσθηση σταθερότητας και ασφάλειας, διαχρονικά, για την Ελληνική Πολιτεία και να εξασφαλίζει σταθερή πολιτική ισορροπία .Είναι γνωστό κατά πόσο, σε ευνομούμενα κράτη, πρέπει να επιτυγχάνεται η ισορροπία των εξουσιών
Ένα ισχυρό παράδειγμα αποτελούν οι Η Π Α. εις τις οποίες υπάρχουν, σοβαρές πολιτικές διενέξεις –αντιπαλότητες μεταξύ Κυβέρνησης---Κογκρέσου. Αυτή όμως η αντιπαλότητα εξασφαλίζει ισορροπία για μια καλώς διοικούμενη πολιτεία. Είναι φανερό ότι με την αναθεώρηση του συντάγματος του 1986 διαταράχθηκε η υπάρχουσα μέχρι τότε πολιτική και πολιτειακή ισορροπία στην Χώρα μας Σύγχρονα όμως διαφαίνεται, επανερχόμενη κάποια ισορροπία, κυρίως κατά την σκληρή περίοδο της Συμφωνίας των Πρεσπών. Εξ αιτίας της υπερθεσμικής λειτουργικότητας που επέδειξε , ο Πρόεδρος Προκόπης Παυλόπουλος κατά την περίοδο αυτή . Είναι πλέον φανερό ότι επέβαλε όρους και άρθρα, έναντι όλων, βελτιώνοντας την αποτύπωση της συμφωνίας, εξασφαλίζοντας βασικά Εθνολογικά Ελληνικά ιστορικά στοιχεία . Προφανές είναι ότι, κατά ένα βαθμό, δημιουργήθηκε κάποια ισορροπία Πολιτικής & Πολιτειακής εξουσίας.
Σήμερα παρουσιάζεται εκ νέου πρόθεση Αναθεώρησης. από την σημερινή πολιτική ηγεσία . Ως πολίτες αναρωτιόμαστε για το σημερινό πολιτικό διακυβερνητικό συνασπισμό και τον ευρύτερο πολιτικό χώρο, εάν έχει την πολιτική πρόθεση να δημιουργήσει ένα αξιόλογο καταστατικό χάρτη, μακρά πολιτικών καιροσκοπισμών, ώστε τις επόμενες δεκαετίες να καθοδηγεί την πολιτική ζωή της Ελλάδας. Δυστυχώς είναι πασιφανές ότι το πολιτικό σύστημα, για ακόμη μια περίοδο βρίσκεται κάτω από ιδιαίτερα ισχυρό τριγμό
Για πρώτη φορά η ιδεοληψία επιβάλλει στην πολιτική διακυβερνητική πραγματικότητα , μια νέα κουλτούρα. Ως πολίτης και πριν ολοκληρώσω την παρούσα εργασία, είμαι υποχρεωμένος να επισημάνω τις κάθετες διαφωνίες μου για συγκεκριμένες προτάσεις της διακυβερνητικής συνιστώσας. Όταν ευρύτατο ποσοστό του Λαού ακολουθούν το Χριστιανικό δόγμα πώς προτείνεται η Εκκλησία να αποτελεί θρησκευτικά ουδέτερη οντότητα ? Με ποια συλλογιστική επιβάλλεται πολιτικός όρκος σε Δημόσια όργανα. Εξαιρουμένων των αλλόθρησκων ( π.χ. Μουσουλμάνων)? Πώς είναι επιτρεπτό να προτάσσουν άλλο διοικητικό όργανο διοίκησης Εκκλησίας εκτός της Ιεράς Συνόδου? Οι ιερείς- λειτουργεί, εκπρόσωποι της πίστης του Λαού να μετακινούνται ως μια συντεχνία από τον ένα ασφαλιστικό φορέα σε άλλον?
Τέλος η πρόταση κατάργησης του άρθρου 21 που στο ισχύον Σύνταγμα, ορίζει την οικογένεια ως θεμέλιο της ελληνικής κοινωνίας κάτι που είναι & πίστη του Ελληνικού Λαού με κάνει σοβαρά ν¨ αναρωτηθώ, Που πραγματικά μας οδηγεί η σημερινή διαχειριστική ηγεσία???
Ανεξάρτητα από τις εμφανείς σημερινές δυσχέρειες , στις προθέσεις μας είναι να προτείνουμε, τις αναγκαίες δομικές αλλαγές που πρέπει να συμπεριληφθούν στο νέο Σύνταγμα Ασφαλώς αρμόδιοι ειδικοί επιστήμονες, ως σύμβουλοι της πολιτικής ηγεσίας , ελπίζουμε ότι θα σχεδιάσουν με σοφία τις αναγκαίες συνταγματικές λεπτομέρειες που αρμόζει να βελτιωθούν & προστεθούν. Δεν πρέπει όμως, καθώς υπάρχει πρόθεση, να φορτωθούν οι πολίτες φορτίο πολιτικών αλλαγών με την μορφή δημοψηφισμάτων!
Η κοινότητα της Νομικής και Πολιτικής επιστήμης στην χώρα μας, δεν στερείται αξιόλογων επιστημόνων προκειμένου να διαμορφώσουν ένα αξιόλογο συνταγματικό πρότυπο. Η παρουσία και συμμετοχή μου σε πρόσφατο πάνελ, με τον αείμνηστο Καθ. Σταύρο Τσακυράκη, τον Κ Χρυσόγονο τον περιφερειάρχη, Κ Μπακογιάννη και τον Δικηγόρο. Αθηνών Κύριο Χάρη Οικονομόπουλο, μου έδωσε την ευκαιρία να παρουσιάσω σχετικές προτάσεις - θέσεις – απόψεις, τις οποίες αρχικά διατύπωσα εις το βιβλίο μου, ΕΠΑΝΑΘΕΣΜΙΣΗ της Ελληνικής Πολιτείας Εις το άρθρο μάλιστα «περί πολιτεύματος αναζητήσεις» ανέφερα τα εξής. « Το Σύνταγμα μιας χώρας, ενός λαού, θεωρείται ότι πληροί τους όρους δημιουργίας του, μόνο όταν κατά την σύνταξη και κυρίως κατά την διαχρονική περίοδο εφαρμογής του, αποδειχθεί ότι εκτός της πολιτικής ισορροπίας στην χώρα, έγινε πρόβλεψη για την κουλτούρα και τον ιδιάζοντα χαρακτήρα του λαού για τον οποίο συνετέθη»
Μετά την μεταπολίτευση , εκτιμούμε ότι το Σύνταγμα άντεξε , την Ελληνική πολιτική πραγματικότητα , τουλάχιστον κατά τα πρώτα χρόνια πού ακολούθησαν μετά την δημιουργία του. Στην συνέχεια όμως, δεν απέδωσε ιδιαίτερα θετικό πρόσημο . Πολλαπλά παραβιάσθηκε , κυρίως κατά την περίοδο της σύγχρονης πολιτικό-οικονομικής κρίσης (Μνημόνια). Καταστρατηγήθηκε πολλές φορές το πνεύμα και το γράμμα του Συντάγματος. Ασφαλώς η σύγχρονη εσωτερική & διεθνής συγκυρία
στην οποία συμμετέχει και πορεύεται η Ελλάδα, επιβάλλει άμεσα ουσιαστική πλέον, αναθεώρηση Συντάγματος και Θεσμών
Το 1975 ο τότε νομοθέτης του Συντάγματος , διατηρεί περιορισμένες αλλά ουσιαστικές προνομίες, εις τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Έτσι διατηρείτε κάποιος έλεγχος αυθαίρετων κινήσεων της εκτελεστικής εξουσίας Η αναθεώρηση όμως του 1986 καταργεί τις όποιες προνομίες του Πρόεδρου, μετατρέποντας τον θεσμό σε «τύποις όργανο» της πολιτείας. Με το άρθρο 44, παράγραφοι 2 & 3, καθώς και άλλων Συνταγματικών στοιχείων του 1975 παραχωρούνται πολιτειακές δικαιοδοσίες εις τον θεσμό του Προέδρου . Το ίδιο άρθρο, του 1986, στερεί από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, οποιαδήποτε δυνατότητα λειτουργίας καθιστώντας την εκτελεστική εξουσία απολύτως κυρίαρχη. Καταργεί δε πλήρως το άρθρο 39 του 1975 Με αυτή την απουσία εκ του ισχύοντος Συντάγματος, του1975 στερούν από τον Ανώτατο Άρχοντα να συγκαλεί, επί σοβαρών Eθνικών θεμάτων συμβουλευτικά το Συμβούλιο Δημοκρατίας Έκτοτε όλες οι εξουσίες, μεταφέρονται εις τον ισχυρότερο κοινοβουλευτικά συνασπισμό και κυρίως στον Πρωθυπουργό Μετά την Συνταγματική αναθεώρηση του 1986 μετατρέπεται η Ελληνική Πολιτεία σε κομματικό προτεκτοράτο και η Ελληνική Δημοκρατία, σε καθολική Πρωθυπουργοκεντρική Φεουδαρχία .
Διαμορφώθηκε έκτατε πολυνομία ,η οποία διευκόλυνε την διαπλοκή, την διαφθορά , την γραφειοκρατία και θεσμοθέτησε την φοροδιαφυγή Το δε πελατειακό σύστημα εξουσίας κυριάρχησε εις την πολιτική πρακτική Αποτέλεσμα να λειτουργούν όλοι οι πολιτικοί σχηματισμοί μόνο πελατειακά, Δυστυχώς η πρακτική, του πελατειακού συστήματος , καθιερώνεται στην Ευρωπαϊκή Ελλάδα , ως θεσμός πλέον, και συνεχίζεται μέχρι σήμερα, ιδιαίτερα δυναμικά Οι αντιπολιτευόμενοι πάντα απαιτούσαν , οι κυβερνώντες ανεξαρτήτως δημοσιονομικών δυνατοτήτων, αφειδώς προσέφεραν τα απαιτούμενα Η ψηφοθηρική λαιμαργία ήταν κυρίαρχη όλων των πολιτικών παιχνιδιών. Εξ αιτίας αυτού συστήματος, επιβάλλεται, η απαξία των θεσμών, των εννόμων λειτουργιών του κράτους , της ισονομίας των πολιτών. Αποτέλεσμα η πολιτική ολιγωρία και η αδιαφορία των δημόσιων οργάνων, προς τα κρατικά & δημόσια θέματα.
Εκτιμούμε ότι αυτά οδήγησαν την Ελλάδα , στην σημερινή οικονομική κατάρρευση Περίπου δέκα χρόνια τώρα η χώρα βρίσκεται εις την δύνη οικονομικών - κοινωνικών περιπετειών Είναι δε σήμερα προφανές , ότι μια ομάδα, πολιτικών , έμφορτη αντικρουόμενων ιδεοληψιών, διαχειρίζονται τις τύχες της Χώρας. Αποτέλεσμα να επικρατεί φόβος και ανησυχία ότι οδηγούν την χώρα σε αβέβαιο μέλλον? Ευχόμεθα και ελπίζουμε να οδηγούν σε κάποιες θετικότερες προοπτικές ανάπτυξης .
Είναι καιρός, να γίνει ουσιαστική ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του Πολιτεύματος Δημοκρατική ριζοσπαστική Βελτίωση του τρόπου που κυβερνώμεθα σήμερα Ασφαλώς απαιτείται η συνεργασία και του συνόλου των πολιτών. Απαραίτητες οι Ριζοσπαστικές αλλαγές στην ανάπηρη Δημόσια . Διοίκηση . Την χωλαίνουσα Δημόσια Τάξη. Την ανήμπορη Υγεία , Τη Δημοσιονομική ανισορροπία
Την κοινωνική ανομία Την εύρυθμη Πανεπιστημιακή λειτουργικότητα Είναι δεδομένο, ότι το πολίτευμα μιας Χώρας σταθεροποιείται όταν επιδεικνύεται σεβασμός προς την Δημοκρατία
Οι πολίτες πρέπει να πιστέψουν ότι η Δημοκρατία δεν είναι ιδιοκτησία κανενός ούτε δανεικό προϊόν Η προτεινόμενη αναθεώρηση πρέπει να είναι θαρραλέα με προοπτική πλέον εύρυθμης και μακρόχρονης λειτουργικής ευνομίας και σταθερότητας της Ελληνικής Πολιτείας ¨Όμως οποιαδήποτε Αναθεώρηση Συντάγματος, δεν μπορεί να επιφέρει την προσδοκώμενη βελτίωση, εάν το πολιτικό και πολιτισμικό στοιχείο του Ελληνικού Λαού δεν βελτιωθεί!!
Προκειμένου να προσεγγίσουμε την καλύτερη προοπτική της νέας Αναθεώρησης θεωρούμε ως χρήσιμες και ωφέλιμες τις εξής αναθεωρητέες βασικές μεταβολές στο Πολιτειακό καθώς και πολιτικό - Συνταγματικό σύστημα διακυβέρνηση της Χώρας..
Α/ Ασφαλώς παραμένει ως Προεδρευόμενη Κοινοβουλευτική Δημοκρατία Προτείνουμε ως βασική αλλαγή την άμεση εκλογή του Προέδρου από τον Λαό , Εξοπλίζοντάς τον θεσμό με σοβαρές αρμοδιότητες. Εκτιμούμε ότι έτσι καθίσταται ως εξισσοροπιστικος παράγοντας σταθερότητας Διαμορφώνεται ισορροπία με την κυβερνώσα εκτελεστική και ευρύτερα την πολιτική εξουσία Δεν θεωρείτε ότι η διαρχία δεν δημιουργεί κίνδυνο στο πολιτικό σύστημα λόγο επανίδρυσης Γερουσίας. Κατωτέρω προτείνεται η δυνατότητα με Βουλή και Γερουσία να υπόκειται σε έλεγχο δραστηριοτήτων ο Θεσμός του Προέδρου της Δημοκρατίας. Προτείνουμε να εκλέγεται με Εξαετή διάρκεια θητείας . Επαναληπτική εκλογή, για δεύτερη και μόνο θητεία, πρέπει να συναποφασίζεται από Βουλή και Γερουσία.
Ως συμβουλευτικό όργανο της Προεδρίας της Δημοκρατίας, θα πρέπει να συσταθεί το Ανώτατο Εθνικό Συμβούλιο [Α Ε Σ] Αρχηγοί κοινοβουλευτικών κομμάτων τέως πρωθυπουργοί, τέως Πρόεδροι της Δημοκρατίας . Πρόεδροι Ανωτάτων Δικαστηρίων. Αρχηγός ΓΕΕΘΑ και ο εκάστοτε προκαθήμενος της Εκκλησίας Ελλάδας
Το Α Ε Σ συγκαλεί ο Π τ Δ όταν κρίνει Εθνικά αναγκαίο. Θα πρέπει να είναι τελικός αποδέκτης αποδοχής ή απόρριψης τοποθέτησης στελεχών σε Δημόσιους οργανισμούς και Ανεξάρτητες Αρχές. Ανάλογα λειτουργεί για τους προέδρους των ανωτάτων Δικαστηρίων , καθώς & των Διπλωματικών μας εκπροσώπων . Μετά από ειδική για κάθε περίπτωση πρόταση της Γερουσίας ( κατωτέρω περιγράφω)
Β/Εθνικές Κοινοβουλευτικές εκλογές , διενεργούνται οπωσδήποτε ανά τετραετία Είναι ιστορικά επιβεβαιωμένο ότι η απλή αναλογική, επέφερε μεγάλες δυσαρμονίες στην Ελληνική πολιτεία Η εκάστοτε προκύπτουσα Κυβέρνηση πρέπει να είναι σταθερή εξαρτημένη μόνο από την εμπιστοσύνη της Βουλής Ο συνολικός αριθμός μελλών κοινοβουλίου να είναι μέχρι 200 , αναλογικά με το μέγεθος του πληθυσμού μας.
Ως όριο ηλικίας εκλογής το 35ο έτος. Δυνατότητα μέχρι τέταρτης επανεκλογής Σε περίπτωση ανατροπής της Κυβέρνησης, η αμέσως επόμενη θα πρέπει να έχει ως χρόνο διακυβέρνησης, το υπόλοιπο της τετραετίας συνταγματικά κατοχυρωμένη. Απαραίτητο να εκχωρηθεί Ψήφος στην διάσπαρτη ελληνική ομογένεια, και να εκλέγονται τουλάχιστον έξη[6] ομογενείς . Συγχρόνως να περιορισθεί ο αριθμός της λίστας για βουλευτές επικρατείας .
Γ/Επανίδρυση της Γερουσίας προς έλεγχο και εποπτεία του συνολικού δημόσιου χώρου Ανά τετραετία εκλογή ενός Γερουσιαστή ανά Νομό. Το 45ο έτος ως κατάλληλο όριο ηλικίας εκλογής. Η επανίδρυση της Γερουσίας προτείνεται προκειμένου να θέση τέλος στις δυσλειτουργίες του Κρατικού μηχανισμού Με ειδικές μικρές επιτροπές Γερουσιαστών, θα δύναται να ελέγχει, και να εγκρίνει η απορρίπτει στελέχη και μηχανισμούς του Δημόσιου χώρου. Συγχρόνως να προτείνει, αποδεχόμενη ή όχι από την Βουλή, προς τον Π τ Δ ανώτατους κρατικούς λειτουργούς Σε κοινή συνεδρίαση Βουλής και Γερουσίας επιβάλλεται να ασκούν έλεγχο, και με αυξημένη πλειοψηφία , να αποτυπώνουν κριτική για μη σύννομες και αντισυνταγματικές δραστηριότητες του Π τ Δ
Δ/ Περιορισμός των υπουργείων και αποκέντρωση των Κυβερνητικών υπηρεσιών από την πρωτεύουσα προς περιφερειακά κέντρα. Θεσμοθέτηση μόνιμων Γενικών Γραμματ κοινής πολιτικής αποδοχής, για επταετή θητεία. Επιλεγόμενοι από Βουλή και Γερουσία , από το ανώτερο Δημοσιοϋπαλληλικό προσωπικό . Στα υπουργεία τουλάχιστον Οικονομικών , Παιδείας, Δημ. Διοίκησης , Εθν. Αμύνης. και Εσωτερικών. Ομοίως και οι ηγεσίες των Ανεξάρτητων Αρχών, μετά από πρόταση της Γερουσίας , να ορίζονται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Ε/Δικαιοσύνη . Αναγκαία η επανίδρυση του Συνταγματικού Δικαστηρίου. , το οποίο θα αποφαίνεται άμεσα για την εγκυρότητα ψηφισμένων νομοθετημάτων. Είναι απαραίτητο να γίνονται απολύτως σεβαστές και άμεσα λειτουργικές οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας,, Επιλογή ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων: Θεωρείται ως τελείως απαραίτητη η απαγκίστρωση του δικαστικού σώματος από την Εκτελεστική Εξουσία Θα πρέπει να προτείνονται τρείς για κάθε θεσμό, από τις ολομέλειες των Δικαστικών οργάνων , προς έγκριση από την Γερουσία. Το επικρατούν στέλεχος, προτείνεται προς αποδοχή ή όχι από τον Π τ Δ Απαραίτητο όπως εκ βάθρων αναδιοργανωθεί το ΔΙΚΑ.Ι.ΚΟ σύστημα στην Χώρα μας Δεν είναι δυνατό εκτός των άλλων δικαστικών δυσχερειών να συνεχίζουν να χρονίζουν επί σειρά ετών δικαστικές υποθέσεις Θα πρέπει να εξαλειφτεί κάποτε η κακοδαιμονία, της αντικρουόμενης πολυνομίας, στο όλο νομικό μας σύστημα
Στ/ , Να Στερείται του δικαιώματος επανεκλογής διατελέσας Υπουργός, για τα επόμενα τρία χρόνια . Οι χρηματίσαντες Υπουργοί και αιρετοί άρχοντες διώκονται κατά τον νόμο ως οι Έλληνες πολίτες Ζ/ Εκλογικό Σύστημα τέτοιο ώστε να εξασφαλίζει εύρυθμη λειτουργία του Κράτους Δυεδρικά έως τετραδικά τμήματα περιφερειών ,με σμίκρυνση εκλογικών περιφερειών Σε μερικές μόνο περιοχές θα παραμείνουν μονοεδρικά
Είναι προφανές ότι αφ ενός το εκλογικό σώμα θα γνωρίζει καλύτερα και θα ελέγχει τον εκλεγόμενο. Αφετέρου θα περιορίζονται τα αβάσταχτα προεκλογικά κοστολόγια των υποψηφίων βουλευτών πού δημιουργούν ανεπιθύμητες εμπλοκές
Η/ Ανά διετία οικονομικός έλεγχος των πολιτικών σχηματισμών, από ειδικά συνιστώμενη επιτροπή από την Τ τ Ε Θα πρέπει να Προεδρεύετε από ανώτατο εισαγγελικό λειτουργό.
Θ/ Αυτοδυναμία διοικητική και οικονομική στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Κάποτε πρέπει να καταφέρουμε να αποκεντρώσουμε το Κράτος από το ασφυκτικό κέντρο
Ι/ Άμεση ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και ξενόγλωσσων τμημάτων στα Δημόσια Πανεπιστημιακά ιδρύματα
Ια/Υποχρεωτική Αξιολόγηση ανά διετία Διευθυντών και τμηματαρχών του δημόσιου τομέα Απάλειψη των νόμων περί Ενιαίου Μισθολογίου και Ιεραρχικής Δομής της νομοθεσίας του 1981-84 και όσες άλλες σχετικές διατάξεις που ακολούθησαν. Οι οποίες και κατέστρεψαν την κρατική μηχανή.
Ιβ/Σεβασμός στην ιστορία και το πνευματικό έργο της Εκκλησίας της Ελλάδας καθώς και προς την χριστιανική πίστη, της συντριπτικής πλειοψηφίας των Ελλήνων
Κατά την ταπεινή μου κρίση προσπάθησα να αναδείξω και να παρουσιάσω θέσεις και προτάσεις για την βελτίωση της πορείας της Ελληνικής Πολιτείας Ασφαλώς μέρος των προτάσεων, εις το παρόν κείμενο, είναι ιδιαίτερα χρήσιμες & απαραίτητο να ενσωματωθούν Παροτρύνω για άμεση και αναγκαία συσπείρωση των πολιτικών δυνάμεων ώστε κάποτε να συναινέσουν για δημιουργία ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗΣ ΕΘΝΟΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ προκειμένου ν ανατείλει Η Δ¨ Ελληνική Δημοκρατία
ΚΩΝ/ΝΟΣ ΓΕΡΟΝΤΗΣ
Πρόεδρος Think-tank Παρέμβαση"
more...